“‘城’意合伙人，一个‘意’字，既是城管的诚意，也是商户和居民的民意，更是大家共建共治的合意。”今天上午，在2026年度上海市城管执法系统“7·15公众开放日”闵行主会场活动现场，随着首批“城”意合伙人代表接过聘书，一场关于城市治理的“双向奔赴”正式开启。
街区治理有了“合伙人”
街面治理从来不是城管的“独角戏”，而是多方参与的“大合唱”。记者获悉，自2023年起，闵行区探索路管会自治模式，已在全区推动成立105个路管会，实现了城市管理从“单打独斗”到“多元共治”的转变。
为进一步壮大共治队伍，闵行城管今天正式面向全区发布“城”意合伙人商居共治品牌。以古美十尚坊为例，依托“路管会”串联商户、居民、物业各方力量，通过议事协商、志愿值守，有效破解商居混杂的治理痛点。商户和居民从“被管理者”变成“治理参与者”，城市便真正焕发出烟火气与人情味。
与此同时，《闵行区街面占道设摊综合治理工作指引》正式发布。这份将“精准画像—协同共治—分类施策—闭环运行”固化为实操标准的“工具书”，为全区街面治理提供了清晰路径。
城管部门介绍，近年来闵行区立足辖区治理痛点，以营商环境优化为契机，将“无序设摊治理”列入攻坚清单。全区城管坚持“疏堵结合、一域一策”，涌现出古美十尚坊、马桥金街、吴泾华师大夜市等一批基层试点样板，在深耕源头治理、闭环处置、多元共治中不断探索。而这份指引则令这些经验做法固化为可复制、可落地的实操标准。
民情民意有了“直通车”
与此同时，在现场的“圆桌议事会上”，政府部门、街区书记、商户与居民代表围坐一堂，就油烟噪音、设摊规范等问题展开坦诚对话，让民意直通治理决策端。
这股共治之风还吹进了闵行的大街小巷，群众共治的触角延伸到了街面治理的每一个角落。今天，全区13个街镇分会场同步开展了形式多样的开放日活动——马桥中队在万达广场设置街面治理普法台与趣味互动体验区，同步开设民情民意收集专区；吴泾中队邀请15组亲子家庭走进城管中队，实地了解执法流程与工作沿革；莘庄中队为街区暑期班学生开设普法小课堂；虹桥中队邀请快递、外卖从业人员共同参与，开展专题普法并组织圆桌议事会；江川中队邀请暑托班学生“沉浸式”体验飞线充电、砍伐树木等执法演示……
依托人民建议征集留言区、线下咨询服务台等多元渠道，闵行区城管执法部门还广泛吸纳民智民意，鼓励市民为城市治理建言献策，让每一份民生诉求都被听见、每一个治理建议都被重视。
城市治理，既要有“硬标准”，也要有“软表达”。活动现场，闵行城管全新普法IP“闵小鹿”正式亮相。这只梅花鹿外形、鹿角象征秩序、鹿纹刻着法治的吉祥物，瞬间拉近了城管与市民的距离。《城市治理“十不行为”倡议》也同步发布，通过趣味答题、人偶互动等沉浸式体验，原本严肃的法律法规化作了指尖和屏幕上的温情普法，法治理念在潜移默化中深入人心。
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